Tóm tắt: Canada đã triển khai một lộ trình mới từ cư trú tạm thời sang thường trú (TR to PR), cho phép tối đa 33.000 lao động nước ngoài làm việc trong các ngành nghề đang thiếu nhân lực – đặc biệt tại các khu vực nông thôn – có cơ hội nhận thường trú nhân (PR). Đây là chương trình một lần, kéo dài 2 năm, nằm trong chiến lược lớn hơn nhằm giảm số lượng cư dân tạm thời và giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động.

Canada đã công bố lộ trình mới từ cư trú tạm thời sang thường trú (TR to PR), cho phép tối đa 33.000 lao động nước ngoài nhận được thường trú, theo báo cáo của CIC News. Biện pháp này được mô tả là một sáng kiến một lần, nhằm hỗ trợ người lao động trong các ngành đang thiếu nhân lực, đặc biệt là những người đang sinh sống tại các khu vực nông thôn.

Bộ trưởng Di trú Canada Lena Metlege Diab cho biết chương trình đã được triển khai khá kín đáo và thông tin chi tiết hơn sẽ được công bố vào tháng 4, theo báo cáo của Toronto Star, được trích dẫn bởi CIC News.

Lộ trình này lần đầu được công bố trong ngân sách liên bang vào tháng 11, sau đó được xác nhận trong kế hoạch mức nhập cư hàng năm của chính phủ. Theo thông tin từ chính phủ, chương trình sẽ kéo dài 2 năm và hướng đến lao động nước ngoài tạm thời đang làm việc tại Canada trong các lĩnh vực đang thiếu nhân lực.

Hiện tại, cơ quan chức năng chưa công bố tiêu chí đủ điều kiện chi tiết hoặc hướng dẫn nộp hồ sơ. Tuy nhiên, những người có ý định đăng ký được khuyến khích chuẩn bị trước các giấy tờ quan trọng, bao gồm:

• Kết quả kiểm tra trình độ ngôn ngữ
• Bằng cấp học vấn

Chương trình mới được triển khai trong bối cảnh nhiều cư dân tạm thời đang đối mặt với việc hết hạn tình trạng cư trú. Phần lớn cư dân tạm thời tại Canada ở lại bằng giấy phép lao động hoặc giấy phép du học, vốn chỉ có hiệu lực trong một thời gian nhất định và phải được gia hạn trước khi hết hạn. Nếu không đủ điều kiện gia hạn hoặc đơn bị từ chối, họ phải rời khỏi Canada khi thời gian lưu trú hợp pháp kết thúc.

Các thay đổi chính sách nhằm giảm số lượng cư dân tạm thời

Lộ trình TR to PR là một phần trong chiến lược rộng hơn của chính phủ Canada nhằm giảm số lượng cư dân tạm thời tại nước này. Từ tháng 1 năm 2024, chính phủ liên bang đã triển khai nhiều biện pháp nhằm hạn chế cấp mới giấy phép du học và lao động, với mục tiêu đưa tỷ lệ cư dân tạm thời xuống dưới 5% dân số Canada vào cuối năm 2027.

Chiến lược này bao gồm:

• Giảm số lượng cư dân tạm thời mới đến
• Chuyển đổi một phần cư dân tạm thời hiện tại sang thường trú nhân

Năm 2024, Canada lần đầu tiên áp dụng hạn ngạch hàng năm đối với đơn xin giấy phép du học. Đồng thời, chính phủ cũng loại bỏ quyền đủ điều kiện xin giấy phép làm việc sau tốt nghiệp (PGWP) đối với sinh viên tốt nghiệp từ các chương trình được đào tạo thông qua thỏa thuận cấp phép chương trình học (curriculum licensing agreements).

Sau đó, nhiều biện pháp khác tiếp tục được triển khai. Vào tháng 9 năm 2024, chính phủ đã tạm dừng xử lý hồ sơ đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) theo diện lương thấp của Temporary Foreign Worker Program tại các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao. Điều này khiến các doanh nghiệp và lao động tại những khu vực đó không thể nộp hồ sơ xin giấy phép lao động mới hoặc gia hạn theo diện này.

Các hạn chế bổ sung cũng được áp dụng đối với giấy phép làm việc sau tốt nghiệp và giấy phép làm việc mở cho vợ/chồng.

Từ tháng 11 năm 2024, quyền xin PGWP chỉ còn áp dụng cho sinh viên tốt nghiệp từ các chương trình thuộc lĩnh vực đang thiếu nhân lực, như:

• Y tế
• Ngành nghề kỹ thuật tay nghề cao

Trong khi đó, sinh viên tốt nghiệp cử nhân, thạc sĩ và tiến sĩ vẫn được miễn yêu cầu về lĩnh vực học.

Ngoài ra, giấy phép làm việc mở cho vợ/chồng cũng bị hạn chế từ tháng 1 năm 2025. Hiện nay, loại giấy phép này chủ yếu dành cho:

• Vợ/chồng của du học sinh đang học chương trình tiến sĩ
• Chương trình thạc sĩ kéo dài ít nhất 16 tháng
• Một số chương trình chuyên môn như: kỹ thuật, y khoa, điều dưỡng, luật và nha khoa

Đối với lao động nước ngoài, giấy phép này chủ yếu chỉ áp dụng cho vợ/chồng của những người làm việc trong các nghề có kỹ năng cao.