Ngày 16/12/2025, Tổng thống Hoa Kỳ Donald J. Trump chính thức ban hành Tuyên bố mới về hạn chế và kiểm soát nhập cảnh của công dân nước ngoài, dựa trên các Sắc lệnh Hành pháp và Tuyên bố trước đó, nhằm tăng cường bảo vệ an ninh quốc gia và an toàn công cộng của Hoa Kỳ.
Tuyên bố này sẽ có hiệu lực từ 0h01 ngày 01/01/2026 (giờ Mỹ) và được đánh giá là một trong những chính sách nhập cư nghiêm ngặt nhất trong giai đoạn mới.
Mục tiêu của chính sách kiểm soát nhập cảnh mới
Theo Nhà Trắng, chính sách này nhằm:
- Ngăn chặn các mối đe dọa khủng bố và tội phạm xuyên quốc gia
- Hạn chế gian lận hồ sơ, giấy tờ giả, tham nhũng trong cấp hộ chiếu
- Kiểm soát tỷ lệ lưu trú quá hạn visa cao
- Ngăn chặn việc lợi dụng các chương trình “quốc tịch qua đầu tư” (CBI) để né lệnh cấm
Hoa Kỳ nhấn mạnh rằng việc sàng lọc – kiểm tra lý lịch chỉ thực sự hiệu quả khi quốc gia xuất xứ có hệ thống quản lý danh tính minh bạch và hợp tác chia sẻ thông tin.
Các quốc gia bị đình chỉ hoàn toàn việc nhập cảnh vào Hoa Kỳ
Chính phủ Mỹ quyết định tiếp tục hoặc mở rộng lệnh cấm hoàn toàn (áp dụng cho cả visa định cư và không định cư) đối với công dân của 19 quốc gia và vùng lãnh thổ, bao gồm:
Afghanistan, Myanmar, Chad, Cộng hòa Congo, Guinea Xích đạo, Eritrea, Haiti, Iran, Libya, Somalia, Sudan, Yemen, Burkina Faso, Lào, Mali, Niger, Sierra Leone, Nam Sudan, Syria
Ngoài ra, mọi giấy tờ du lịch do Chính quyền Palestine cấp hoặc xác nhận cũng không được chấp nhận để nhập cảnh vào Hoa Kỳ.
Các quốc gia bị hạn chế một phần nhập cảnh
Hoa Kỳ áp dụng hạn chế một phần, chủ yếu đối với các loại visa du lịch (B-1/B-2), du học (F, M), trao đổi (J) đối với công dân của các quốc gia sau:
Burundi, Cuba, Togo, Venezuela, Angola, Antigua & Barbuda, Benin, Bờ Biển Ngà, Dominica, Gabon, Gambia, Malawi, Mauritania, Nigeria, Senegal, Tanzania, Tonga, Zambia, Zimbabwe
🔹 Đối với Turkmenistan, Hoa Kỳ ghi nhận tiến bộ hợp tác và gỡ bỏ hạn chế visa không định cư, nhưng visa định cư vẫn tiếp tục bị đình chỉ.
Vì sao Hoa Kỳ áp dụng các hạn chế này?
Theo báo cáo của Bộ Ngoại giao, DHS và cơ quan tình báo Mỹ, các quốc gia bị áp dụng hạn chế có một hoặc nhiều vấn đề sau:
- Không kiểm soát được hồ sơ dân sự (khai sinh, hôn nhân, hộ chiếu)
- Tham nhũng tràn lan, dễ mua giấy tờ giả
- Không chia sẻ dữ liệu tội phạm với Hoa Kỳ
- Có hoạt động khủng bố, tội phạm có tổ chức
- Tỷ lệ lưu trú quá hạn visa cao
- Từ chối tiếp nhận công dân bị trục xuất
- Lạm dụng chương trình quốc tịch đầu tư (CBI) để che giấu danh tính
Thu hẹp các ngoại lệ – Visa đoàn tụ gia đình không còn “dễ dàng”
Một điểm đáng chú ý là Hoa Kỳ thu hẹp mạnh các trường hợp ngoại lệ, trong đó:
- Visa diện gia đình không còn là ngoại lệ rộng rãi
- Nhiều vụ gian lận, tài trợ tội phạm và khủng bố trước đây từng lợi dụng diện đoàn tụ
- Các trường hợp đặc biệt chỉ được xem xét theo lợi ích quốc gia, từng hồ sơ cụ thể
Những đối tượng không bị ảnh hưởng bởi lệnh hạn chế
Chính sách mới không áp dụng cho:
- Thường trú nhân hợp pháp Hoa Kỳ (thẻ xanh)
- Người có hai quốc tịch (đi bằng hộ chiếu quốc gia không bị cấm)
- Visa ngoại giao, NATO
- Vận động viên tham gia World Cup, Olympic
- Người tị nạn, người xin tị nạn theo luật Mỹ
- Một số trường hợp ngoại lệ vì lợi ích quốc gia
Chính sách có thể thay đổi trong tương lai?
Có.
Cứ 180 ngày, Bộ Ngoại giao Mỹ sẽ đánh giá lại danh sách quốc gia, dựa trên mức độ hợp tác và cải thiện của từng nước.
Điều này có nghĩa:
Quốc gia nào cải thiện hệ thống quản lý danh tính – chia sẻ thông tin – giảm overstay visa hoàn toàn có thể được gỡ hạn chế.
Chính sách hạn chế nhập cảnh mới của Hoa Kỳ từ năm 2026 cho thấy xu hướng siết chặt nhập cư ngày càng rõ ràng, đặc biệt với các quốc gia:
- Có rủi ro cao về an ninh
- Gian lận hồ sơ
- Overstay visa
- Quốc tịch đầu tư thiếu kiểm soát
📌 Người có kế hoạch xin visa Mỹ, du học, đầu tư, định cư cần cập nhật thông tin sớm, chuẩn bị hồ sơ minh bạch và lựa chọn lộ trình phù hợp ngay từ đầu.
